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加泰罗尼亚能独立吗?

日前,西班牙东北部的加泰罗尼亚自治区,在公投后急忙签署独立宣言。不过,其主席普伊格蒙特表示,正式独立暂缓数周后才生效,以便同西班牙中央政府开展对话。

一般认为,普伊格蒙特模棱两可的表态,被看成是“缓兵之计”,中央政府是不会接受的。

西班牙中央政府早就指出,加泰罗尼亚公投是非法,独立是违宪的,因此,中央政府已限令加泰罗尼亚自治区政府五天内,解释该自治区是否已独立,如果是宣布独立,中央政府将依据宪法条文,采取行动接管自治区政府,不过,期限过后再给自治区三天考虑。

西班牙《国家报》11日社论称,普伊格蒙特的“暧昧言辞”实际上是对法治国家的嘲讽,独立推迟生效,不能掩盖单方面宣布独立对民主与法治的伤害,这是普伊格蒙特故意设置的新陷阱。

实际上,加泰罗尼亚此时宣告独立是缺乏应有的条件的。

(一)虽然加泰罗尼亚争取独立,是以公投的方式和平进行,却没有获得中央政府的批准,公投没有通过法律程序进行,是非法和违宪的。既然要求独立,为何事先不与中央政府讨论是否有可能实现。实际上,为了国家领土主权的完整,该国宪法明文规定不准公投以分裂国家领土。加泰罗尼亚独立运动分子却明知故犯,他们有什么力量与中央政府对抗?

(二)据估计,加泰罗尼亚人口700多万,有资格投票者占500多万,而去公投的人约200多万,即使支持独立者占90%以上,也只是去公投人数的比例,毕竟占加泰罗尼亚人口还是少数,在该自治区反对独立的民众还大有人在。在这种情况下,独立运动分子怎么急着要独立?

(三)西班牙是欧盟的成员国,欧盟各国是支持西班牙维护领土主权完整,反对加泰罗尼亚独立的。此外至今也没有一个国家承认加泰罗尼亚独立。

(四)如果西班牙政府随便让加泰罗尼亚独立,影响所及,意大利、法国、希腊等国的部分地区有样学样,也要闹独立,这一来,欧盟岂不是四分五裂?

显而易见,加泰罗尼亚在目前是没有独立条件的,该地区是西班牙的一部分,是属于内政问题,应由该国中央与地方政府通过民主和法治的协商途径寻求解决,否则加泰罗尼亚如果不顾一切硬要急速宣布独立,必将与中央政府对抗,该自治区的独立不但不能实现,反而可能从此陷入动荡不安的状态。

(2017-10-15)

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