关税政策被挡后制定Plan B 特朗普拟150天内课税15%

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知情人士透露,特朗普的团队正制定Plan B,以应对法院对其关税政策的判决。 知情人士透露,特朗普的团队正制定Plan B,以应对法院对其关税政策的判决。

(综合31日电)美国法院裁定,美国总统特朗普无权依据《1977年国际紧急经济权力法》(IEEPA) 对全球商品课徵大规模关税,重挫特朗普政府的关税策略。目前,特朗普的贸易团队正积极制定备用方案(Plan B),为潜在的重大政策转向做准备,同时寻求新的法律依据延续高额关税政策,并维持与欧洲及其他国家的谈判筹码。

《华尔街日报》引述知情人士指出,特朗普政府目前正考虑根据1974年《贸易法》第122条,对全球贸易对象临时徵收高达15%的关税,作为首波措施,藉此争取150天的缓冲期。接下来,政府计划根据同一法案的第301条,针对特定国家实施个别关税,以应对不公平贸易行为。

尽管此举需经过冗长的通知和评论程序,但行政部门官员认为,这比目前被法院驳回的紧急权力措施更具法律正当性。消息人士补充,目前相关的讨论仍在进行中,特朗普政府尚未对此作出最终决定,而政府也可能会在联邦上诉法院允许特朗普的紧急关税在上诉期间继续生效后,再实施其他替代计画。

特朗普考虑援引其他法律以继续实施关税。

白宫和美国贸易代表办公室未对此回应置评请求,不过,白宫发言人李威特证实,政府正考虑其他徵税选项以因应法院判决。特朗普政府贸易顾问纳瓦洛也表示,经济团队确实在研究第122条与第301条的替代方案,并暗示可能动用1930年《斯穆特-霍利关税法》允许对歧视美国的国家徵收关税的条款。

美国法院的裁决推翻特朗普援引IEEPA实施关税的做法,认为该法律并未授权总统用来解决贸易逆差。法院指出,若要处理大规模且严重的国际收支逆差,应使用《贸易法》第122条,而这正是特朗普政府当前评估的替代选项。

报导称,虽然特朗普政府改以援引其他法律实施关税的做法可避免现行政策被立即中止,但也存在政治与法律风险。前国家经济会议副主席艾森史塔特表示,此举可能被视为政府对IEEPA失去信心。拜登政府前经济顾问哈洛则指出,第122条与第301条的法律依据更为稳固,若针对性地指出外国贸易不公行为,较可能获得法院支持。

外界普遍认为,若特朗普成功启用替代关税机制,将可维持其贸易谈判中的施压力道。美方文件指出,法院裁决若立刻生效,将削弱总统与数十国谈判的前提与筹码。不过,特朗普近期对欧盟徵收50%关税的威胁已被撤回,并将谈判期限延至7月9日。欧盟方面也表示愿意以建设性态度促成协议。分析人士认为,此裁决可能反促成美欧贸易协议的突破,有助于双方专注于汽车与钢铁等争议领域,寻求更务实的解方。