特朗普关税战谁是赢家? 专家:送大礼给中国
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(综合12日电)美国白宫已向23国发出对等关税通知函,其中包括日本、韩国到斯里兰卡等多达14个亚洲国家,特朗普更放话对其余所有国家徵收15%至20%关税,引发各国忧虑与反弹。英媒BBC分析特朗普关税政策下最大输家,而专家认为中国可能在特朗普政策反覆下得利,但美中谁是赢家仍难以预测。
BBC指出,日本极力避免关税冲击,经济产业大臣武藤容治7度访问华府,但成效有限,特朗普对东京的态度逐渐从强硬转为恃宠而骄,如今日本也列入25%税率名单。美国对加拿大则祭出35%关税,更预告将提高其他国家整体税率。各国须在8月1日前与美方达成协议,否则将面临高额关税压力。
不过,对于希望争取更多时间谈判的国家来说,关税大限延至8月也许是一线生机。大华银行研究主管Suan Teck Kin认为,这将促使更多国家在截止日前积极协商。如泰国及马来西亚等成长型经济体,本周收到信函后势必加速谈判,由于美方打击经由第三国转运中国出口商品,使他们卷入美中紧张情势。
学者分析,信中特朗普的要求并不明确,增加协商难度。新加坡国立大学讲师Alex Capri指出,越南与美国达成的贸易协议已特别针对所谓转运商品徵税,但仍不清楚仅适用于成品或包含所有进口零件。他强调,追踪供应链需仰赖复杂技术,涉及众多第三方、科技公司与物流合作夥伴,将是一场长期拉锯。
但BBC指出,最大输家可能是亚洲制造业本身。从电子产品到纺织品,亚洲经济成长仰赖出口导向,如今面临关税压力,不仅冲击出口商,也伤及美国进口商与消费者。Capri认为,美中贸易过于紧密,难以简单划分输赢,但越南、柬埔寨等出口依赖度高的国家将首当其冲,分别面临高达40%及35%的惩罚性关税。
美日同盟也出现裂痕,经济学家Jesper Koll指出,尽管美日在经济与军事上关系紧密,日本却和其他亚洲国家一样被美方徵税,可能改变两国关系。日本拒绝购买美国米与提升军费,并启动紧急应变机制协助企业因应冲击。Koll认为,日本已准备好长期应对,不会轻易让步,尤其参议院选举将至,很难预期8月前会有协议结果。
亚洲一直被华府视为美中关键战场,部分分析指出,特朗普选择公开发布关税通知函而非透过外交管道,是一种政治作秀。新加坡国立大学经济学教授David Jacks则点出,美国不断延后谈判时限,反而让外界看出底牌,削弱其谈判筹码。Capri更称,特朗普造成的混乱对中国有如一份大礼,因北京可藉机强调其稳定性,与美国的反覆无常形成对比。
但北京也并非毫无压力,美国市场短期内难以取代,中国与越南、日本等国关系也持续紧张。美中贸易谈判仍在进行,谈判期限至8月13日。BBC指出,谁能在这场贸易战中赢得更多盟友仍难以断言,角力仍在持续,Jacks则表示,“双方都认为有必要‘分手’,但要做到这一点很难,过程恐怕耗费数年甚至数十年时间。”
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