王毅3年来将首次访问印度　中印关系回暖或解决分歧

王毅此次印度之行并不令人意外，两天前8月14日，多家西方媒体曾在外交部例行记者会上就王毅是否将于8月18日访印询问外交部发言人林剑。

当时中方表示将适时发布消息，并指出中方愿同印方一道，落实好两国领导人重要共识，推动中印关系持续健康稳定发展。林剑表示，实现龙象共舞，是双方正确选择。

时隔两天，中方就对外长的行程做出官宣。这将是自2020年中印军队发生致命冲突以来第二次举行边界问题特别代表会晤，也是王毅三年多来首次访问印度，标志著北京正加大力度缓解与新德里的长期紧张关系。

去年12月，王毅曾与印度国家安全顾问多瓦尔举行会晤，就边界问题和双边关系进行深入沟通。据悉，此次他还将在新德里与多瓦尔及外长苏杰生会谈。值得注意的是，今年6月和7月，王毅已先后在北京与多瓦尔、苏杰生举行会面，显示双方高层互动正明显增多。

中媒《解放日报》分析，多重背景下的访问，折射出中印关系的转变。首先，今年是中印建交75周年。自2020年边境冲突以来，两国关系一度陷入低谷，但自去年10月两国领导人在喀山会晤后，双边关系逐步回暖。两国明确坚持互为发展机遇、互不构成威胁，并定位为合作夥伴而非竞争对手。

其次，王毅此访正值印度总理莫迪可能访问中国，参加将于8月31日至9月1日举行的上合组织天津峰会之际。如果成行，这将是印度总理时隔7年后首次访华。虽然上述消息尚未得到中印官方证实。有评论指出，这两个邻国时而亲近时而疏远，如今再次到了探索新一轮互动的时刻。

当前外部环境影响中印互动。美国特朗普政府近期威胁大幅提高对印关税，给美印关系增添不确定性。观察人士指出，这在客观上推动印度寻求与中国加强经贸合作。卡内基国际和平基金会学者米兰·瓦希纳夫指出，华盛顿视新德里为需惩戒的贸易对手，导致美印关系出现“信任赤字”，而印度面临经济增速放缓和外资下降压力，更倾向于深化与中国的经济往来。

第三，特朗普政府威胁将大幅提高对印关税之际。有评论认为，虽然中印紧张关系稍早前已经开始解冻，但特朗普对印度挥棒加剧了这一转变。

卡内基国际和平基金会南亚项目主任兼高级研究员米兰·瓦希纳夫表示，华盛顿将新德里视为一个需要受到惩罚的交易对手，给美印关系带来巨大信任赤字。而印度为应对经济增长放缓和外国直接投资下滑，已流露出与中国建立更密切经贸联系的意愿。

王毅此访会围绕哪些议题展开？宏观问题包括，双方的彼此认知，如何从战略高度和长远角度看待中印关系，以及中印应当坚持的一些原则、共识、方向等。双方还可能围绕多边合作、国际热点交换意见。

具体问题方面，有分析称在边境地区减少驻军可能摆上议事日程。如果这么做，将意味著两国在恢复互信方面取得重大进展。

还有观察人士指出，两国在恢复印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣、恢复中国公民赴印旅游签证等方面取得积极进展，但仍有不少合作有待重建。

例如，两国正就重双边境贸易进行谈判。虽然边境贸易只占中印双边贸易的一小部分，但它的恢复将被视为两国朝著经济关系正常化迈出的象徵性一步。

再如，两国计划最早于下个月恢复直航。受新冠疫情影响，中印直航商业航班自2020年初起暂停。旅客不得不经香港、新加坡或曼谷等地转机，大大增加了旅行时间和成本。

此外，印度政府智库提议放宽对华投资审查。如果印方能够移除人为设置的障碍，两国经济往来可能进一步发生转变。

在中印关系缓和的同时，也有分析人士提醒，应认识到中印之间仍存诸多矛盾和猜疑情绪。双方需要共同努力，从大局出发妥善处理分歧，利用双边、多边平台加强协作配合，推动中印关系健康稳定发展。