征石油产品销售税 护砂立国原有权益

马来西亚国家石油公司早前入禀联邦法院以要求法院宣布《1974年石油发展法令》在砂拉越是适用，不过，砂拉越《1958年石油开采法令》一直有效。

为重审《1963年马来西亚协议》条款，以归还砂拉越和沙巴权益而设立的任何委员会应涵盖当年签署该协议的原始委员会，包括新加坡和英国，而砂拉越与沙巴的代表应占该委员会成员的大多数，以维护砂沙的利益。

为了更有效地履行其法定职责，已成为一个真正独立的律师协会，与律师委员会平起平坐，阿邦佐哈里认为，现在正是修改砂拉越的律师条例，以在砂拉越为律师设立法定机构的时候。

“这符合州政府在1962年政府委员会报告、1963年《马来西亚协议》和《马来西亚联邦宪法》中规定的维护砂拉越人权利的立场，并呼吁联邦政府维护这些权利。”

砂拉越与沙巴向联邦政府争取1963年大马立国协议之下应当有的权益课题站在同一个立场。

砂沙护权  共同进退

于2018年11月6日，砂立法议会的朝野议员做出一致决定﹐以通过设立一个集合砂立法议会中各政党代表的咨询委员会﹐进而向1963年马来西亚立国契约指导委员会的砂拉越代表提呈有关捍卫砂拉越的特别利益﹑权益及地位之要求的议决。

砂拉越律师团队所完成的1963年马来西亚立国契约伦敦之旅有成果，代表团成员确认并了解到砂拉越依据宪法以索取自主权的更多历史事实和凭据。

这包括在砂拉越在马来西亚成立之前，被英殖民地政府列为机密的最早文件，已属于“档案迁移”状况，并被英国政府“解密”，以及库存在英国国家档案局；而这些文件在马来西亚成立之后，并不受砂拉越政府保有，这些文件资料，包括马来西亚的组成，包含着政府委员会开会记录以及产生的报告。

此外，也有是提及1954年砂拉越疆域法令来决定砂拉越拥有的土地、海域等。文件也包括英国政府的内阁文件所关系到科柏委员会报告和对砂拉越透过成立马来西亚新联邦取得独立的看法。

砂律师团已向英国国家档案局获取了有关文件的副本，政府正在研究此重要文件和政府间委员会报告书所建议捍卫砂拉越权力的基本元素，以及将依据宪法所制定的采取进一步行动争取。

砂首长拿督巴丁宜阿邦佐哈里多次在公开场合强调，属于砂拉越的权益，必须归还给砂拉越，砂拉越政府也不会向联邦硬夺不属于砂州的权益。

砂州无意向联邦索取不属于砂拉越州的权益，同样的砂拉越州也不允许原属砂州的权益被侵蚀，砂拉越只是要取回属于本身的权益。

石油产品销售税  砂矢言绝不让步

砂首长拿督巴丁宜阿邦佐哈里于今年1月3日宣布，1963年马来西亚协议（MA63）砂咨询委员会，落实砂石油产品销售税的立场坚定不移，绝不让步。

尽管面对大马财长形容砂落实石油产品销售税的政策不合理，然而砂首长拿督巴丁宜阿邦佐哈里强调落实该税务乃是砂拉越的权利，而且是根据联邦宪法第95C及第十列表之下执行的权利。

1963年马来西亚契约砂咨询委员会在出席于2018年12月17日与首相为首的马来西亚协议指导委员会会议，他在会议上表达了砂拉越的上述立场。

1963年马来西亚协议（MA63）砂咨询委员会今年1月3日于砂州立法议会大厦召开会议，对于2018年12月17日于西马开会进展，展开讨论。

新的石油销售税只对出口的石油产品征税，而非砂境内销售及消费的石油与天然气产品。以液态天然气为例，第一层是天然气，然后传输到液态天然气厂转换成液态天然气，在石油销售税，被征税的项目是供出口的液态天燃气，而在砂拉越销售及消费的天然气是没有被征税的。

虽然许多人误解砂拉越境内天然气产品将被征收石油销售税，其实这是不实的，凡是砂拉越的境内使用的天然气产品是不被征税的，只有出口的天然气产品才会被征收销售税。

砂首长拿督巴丁宜阿邦佐哈里去年11月5日在砂州议会提呈2019年财政预算案时宣布，征收5巴仙石油产品销售税措施政府预计可从中取得38亿9700万令吉税收。

他解释，砂政府是经过周全的考虑后做出这项决定。新税收制度在其他收入来源的配合下，将能支撑砂政府落实更多发展项目。

联邦宪法  赋征税权

政府绝对不想增加人民的负担，反而希望将石油及天然气中属于人民的，归还予人民，因此，只要是与砂拉越人有关的，都会被豁免。

5巴仙石油产品销售税是了达致以上目标所做出的新税务政策之一。根据联邦宪法，砂拉越拥有自主权推行销售税，而且有权征收销售税率最高不超过10巴仙。

砂拉越成立砂油公司（PETROS）后，在2018年7月通过修改1958年砂拉越石油矿业法令加强本土石油管制权，以及今年年1月开始征收石油产品销售税，砂拉越政府非常明显的正在不断逐步行使砂拉越自主权。

石油产品销售税乃是针对石油关联产品，如原油，天然气，液化天然气，化学肥料等。这些产品种类都是必须出口国外加工提炼的原产品，而不是一般老百姓购买的日常品。

因此这个新税务项目将会只是向石油开采公司和企业征收，特别是国油公司（PETRONAS）。

国油公司多年来都是派发35巴仙至40巴仙净收盈利给联邦政府。

在2019年国家预算案里，首相敦马本身也有提到国油公司在2019年有能力派发马币300亿红利给联邦政府。

绝大部分的石油来自于砂拉越主权范围，砂拉越政府绝对有权征收5巴仙石油产品销售税。而且国油公司也绝对有能力从削减每年拨给联邦政府的庞大盈利，去支付5巴仙石油产品销售税给砂拉越政府。

砂拉越政府为砂拉越人民的未来铺路，勇敢行使砂拉越自主权寻找自己的出路，是在为执政负全责。