阻止气候变化之难在于能做到却不做
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文 /英国《金融时报》 译者/何黎
关于气候变化令人沮丧的现实是:我们能够以可控的成本解决这个问题,但却没能这么做。这是由于视而不见和自欺欺人的行为所致。持视而不见态度者是那些否认气候变化现实的人,比如美国总统特朗普。而自欺歁人者则是那些接受现实、只是假装要解决问题的人。我们必须采取更有效的行动,而且必须尽快。这不再是一项科学或技术挑战,而更多是一项政治和社会挑战。
联合国(UN)发布的《2018年排放差距报告》(Emissions Gap Report 2018)残酷而清晰地描述了过去的失败。今年很可能在自1880年以来的最热年份中排名第四,而过去五年则是有记录以来最热的五年。更糟糕的是,排放量在经历三年停止增长之后,于2017年再次上升。我们尚未使情况开始好转。
此外,该报告指出,根据2015年签署的《巴黎协定》(Paris agreement)确定的“国家自主贡献”(nationally determined commitments),即使予以落实,也不足以使全球平均气温较工业化前水平的升高幅度低于1.5摄氏度,这是多数专家认为的理想目标。相反,该报告指出,“按照目前的国家自主贡献承诺,到2100年,全球升温幅度将达到3摄氏度左右,之后全球变暖还会继续”。此外,这种转变必须从现在开始:如果碳排放在2030年之前不能下降,要想将升温幅度控制在2摄氏度以下将为时太晚。
迄今为止公布的国家自主贡献还远远不够。本月在波兰卡托维茨(Katowice)结束的气候谈判没能以任何方式改变这一点。这并没有抹杀这次会议的价值。各国同意从2024年开始,每两年向联合国提交一次排放数据,同时每五年向联合国提交一次新的气候目标。这将使所取得的进展(或未取得进展的情况)更加透明。但这并不意味着我们将能取得足够的进展,尤其是在美国将自己确定为极其恶劣的搭便车者之后。然而,即使美国没有倒退,到目前为止的承诺也不足以实现世界同意为自己确立的目标。
正如能源转型委员会(Energy Transition Commission)主席阿代尔•特纳(Adair Turner)最近所言,让情况如此令人沮丧的是,零碳经济目前不但技术上可行且负担得起。实际上,他强调,这“在技术上无疑是可能的,且经济成本非常小”。转型的核心将是大力提高电力的作用,同时转向核能和可再生能源发电。另外三项技术也很关键:利用电解水产生的氢进行氢能发电;用作航空燃料和塑料原料的生物能源;和碳捕获。
能源转型委员会估计,总体而言,到2060年,转型的经济成本将仅相当于全球产出的0.5%。然而,这种转型尽管可行可取,但不会自动发生。它需要坚定的政策来推动合适的技术,出台合适的激励措施,制定合适的计划,尤其是关于土地使用的计划。这一切在政治上都将困难重重,尤其是因为必须让搭便车者受到惩罚:碳倾倒(carbon-dumping)是不可接受的。
可悲的是,尽管科学家和技术专家在这场辩论中获胜,但气候变化怀疑论者和否定论者实际上赢得了政策辩论:我们做得太少,也太晚了。现在至关重要的是,要把讨论的焦点从对碳转型将付出何种代价的担忧,转移到对转型能带来什么机遇的希望上来。现在需要的是,个人和组织——尤其是政界人士——能够并愿意说服世人相信,在我们的共同努力下,一个所有人共享的持续繁荣的乐土是有望实现的。
转载 / FT中文网
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